【好品山東 地市展播】開放聊城 夢想舞臺 | 聊城
發(fā)布者：深圳市山東商會宣傳部 發(fā)布時間：2022/4/7 11:39:27??????點擊率：
為進一步提升“好品山東”品牌知名度、美譽度和影響力，3月2日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“好品山東”建設主要內容、推進情況及下步打算，發(fā)布第一批“好品山東”品牌名單。經組織推薦、資格審查、專家評審等程序
聊城入選品牌如下：
讓我們一起來了解一下聊城吧
中國山東省聊城市概況及政策介紹
一、聊城概況
聊城地處魯西平原，位于山東省西部，華東、華中、華北三大區(qū)域交界處，是山東省的西大門，享有“江北水城”美譽。聊城既是歷史悠久，人杰地靈的文明古城，又是富于創(chuàng)新，充滿機遇的現代化新城。全市轄八個縣（市區(qū)）和一個國家級經濟開發(fā)區(qū)、一個省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和一個江北水城旅游度假區(qū)?？偯娣e8715平方公里，人口645萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、中國溫泉之城。
二、聊城經濟運行情況
2021年聊城市生產總值完成2642.52億元，同比增長8.4%，增幅高于全省0.1個百分點。一般公共預算收入增長14%，高于全省3個百分點，居全省第5位，其中稅收收入增長20.1%，高于全省5個百分點，居全省第3位。固定資產投資增長12.9%，高于全省6.9個百分點，居全省第5位。居民人均可支配收入增長9%，高于全省0.4個百分點，居全省第5位。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.7%，高于全省2.1個百分點，居全省第9位。進出口總額增長29.4%，較上年提高30.4個百分點，居全省第10位，較上年前進2個位次，其中出口總額增長61.1%，居全省第1位。
三、聊城投資環(huán)境優(yōu)越
如今的聊城，發(fā)展優(yōu)勢日益凸顯。作為山東半島連接中原腹地的門戶，聊城交通便利、通達四方，目前有京九鐵路、邯濟鐵路和多條高速公路穿境而過，鄭濟高鐵和聊城機場的建設，即將成為華北地區(qū)重要的綜合性、立體化交通樞紐。屆時，以聊城為中心，400公里半徑內可輻射2億多人口，區(qū)位優(yōu)勢、市場潛力進一步彰顯。同時，聊城擁有2所全日制高等院校、3所高等職業(yè)學校、17所中等職業(yè)學校，在校生超過10萬人，具備周邊地區(qū)難以比肩的人力資源優(yōu)勢。
如今的聊城，產業(yè)體系更趨完備。聊城擁有全國41個工業(yè)大類中的32個，其中有色金屬及金屬深加工、綠色化工、汽車及機械裝備、食品加工等產業(yè)優(yōu)勢突出，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速崛起，擁有信發(fā)鋁電、祥光銅業(yè)、中通客車、東阿阿膠、魯西化工等一批國內知名的骨干企業(yè)。聊城的農業(yè)也獨具特色，是中國蔬菜流通協(xié)會命名的“中國蔬菜第一市”，年產瓜菜菌1300多萬噸，每天直供北京、上海、大灣區(qū)的可追溯高品質蔬菜達200萬斤以上。
如今的聊城，動力活力持續(xù)釋放。近年來，聊城先后被列入中原經濟區(qū)、中原城市群、京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)、新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，可謂機遇千載難逢、發(fā)展?jié)摿薮?。聊城順勢而為、乘勢而上，謀劃實施了以產業(yè)突破、科技創(chuàng)新、城市提升等為主要內容的“新時代興聊十大工程”，經濟發(fā)展全面提速，城市面貌日新月異，開放環(huán)境持續(xù)改善。
四、聊城市九大產業(yè)集群情況及招商方向
近年來，山東省聊城市堅定不移推進新舊動能轉換，以重點項目帶動工程為抓手，加快打造九大產業(yè)集群，既堅持做強有色金屬及金屬深加工、綠色化工、紡織服裝、文化旅游、高效農業(yè)五大傳統(tǒng)產業(yè)集群，又注重發(fā)力新材料、高端裝備制造、新能源汽車、醫(yī)養(yǎng)健康四大新興產業(yè)集群，產業(yè)布局日臻完善，發(fā)展勢頭迅猛強勁，為高質量發(fā)展注入了新動能。
（一）五大傳統(tǒng)產業(yè)集群
有色金屬及金屬深加工
聊城市大力推進有色金屬及金屬深加工產業(yè)集群式發(fā)展，初步形成了銅冶煉、鋁冶煉、銅合金加工、鋁合金加工、金屬板材加工、合金鋼管加工等有較強優(yōu)勢的產業(yè)布局，集群效應初步形成。
依托信發(fā)集團、信源集團等龍頭骨干企業(yè)聯合打造的茌平信發(fā)高新材料產業(yè)園，是全國著名的鋁精深加工產業(yè)基地。延鏈招引鋁精深加工，危（固）廢轉化利用等領域項目。陽谷祥光生態(tài)工業(yè)園是經生態(tài)環(huán)境部、商務部、科技部批準的國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，是國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，是山東省“城市礦產”示范園區(qū)。中色奧博特有色金屬產業(yè)園，則是省內最大、國內知名的銅加工基地。重點招引光纖光纜、光電元器件、電纜、電子銅箔等產業(yè)鏈中高端產品制造項目。
綠色化工
聊城市堅持“綠色高效、集約集聚、高質高效”原則，大力推進綠色化工產業(yè)集群發(fā)展，聊城化工產業(yè)園、莘縣化工產業(yè)園、茌平化工園三個化工園區(qū)，陽谷華泰、茌平信發(fā)化工、茌平信發(fā)聚氯乙烯、齊魯漆業(yè)四個重點監(jiān)控點通過山東省政府認定。目前，聊城市綠色化工產業(yè)集群內企業(yè)共180家，其中，規(guī)模以上企業(yè)82家，發(fā)展勢頭強勁。
近年來，聊城主動順應化工產業(yè)發(fā)展趨勢，綠色高端化工發(fā)展全面起勢。制定出臺了“綠色化工產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”，加快組建聊城市綠色化工產業(yè)集群發(fā)展研究院。工信部在聊城組織召開了中國化工企業(yè)管理創(chuàng)新經驗推廣交流現場會，魯西集團作為全國化工示范企業(yè)進行管理創(chuàng)新經驗總結推廣。重點發(fā)展高端精細化學品、功能材料、氯堿化工等產業(yè)。
紡織服裝
聊城市擁有棉紡織、色織、印染、毛紡織、針織、服裝、家紡、產業(yè)用、紡機裝備等門類齊全、產業(yè)鏈完整的紡織工業(yè)體系，產品銷售領域涵蓋民用、軍用、醫(yī)用、產業(yè)用等領域。
目前，聊城市紡織服裝產業(yè)共有中國馳名商標1件，山東名牌產品5個，擁有省級企業(yè)技術中心3家，市級企業(yè)技術中心6家。三和集團、冠星集團等都是紡織行業(yè)的龍頭企業(yè)，日發(fā)紡機是國家級高新技術企業(yè)，研發(fā)的噴氣織機、劍桿織機、噴水織機、毛巾織機四大系列產品達到了國際先進水平，是中紡聯推薦替代進口織機的重點產品。以金號集團為依托的茌平區(qū)家紡工業(yè)園家紡企業(yè)集聚發(fā)展初具規(guī)模。陽谷手織、機織汽車坐墊分別占國內車飾品市場份額的半壁江山。鼓勵知名服裝制造企業(yè)來聊投資發(fā)展，支持建設高端區(qū)域印染中心，解決染整制約瓶頸。
文化旅游
近年來，聊城市依托厚重的文化積淀，立足地域文化特色，整合現有旅游資源，全力打造具有地區(qū)內生力的名人文化、名著文化、紅色文化、養(yǎng)生文化等特色文化品牌，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，文化旅游產業(yè)項目建設成效顯著。
目前，聊城市已經形成了江北水城歡樂小鎮(zhèn)、東昌葫蘆雕刻、東昌府區(qū)銅鑄雕刻、臨清古典家具制造、臨清宛園、冠縣靈芝文化產業(yè)、影視道具制作、陽谷紅木家具雕刻、東阿阿膠世界、高唐書畫產業(yè)等一批特色產業(yè)集群，全力推進景陽岡酒道文化產業(yè)園、高唐書畫文創(chuàng)產業(yè)園、東阿阿膠世界等10余個重大文旅項目建設。依托黃河文化和運河文化，重點打造“一城兩帶”文化旅游格局，并開發(fā)提升新的旅游文化產品新供給。
現代高效農業(yè)
聊城市是農業(yè)大市，是國家現代農業(yè)示范區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)，是全國優(yōu)質糧食和瓜菜菌、肉蛋奶等“菜籃子”產品的主要供應基地。糧食產業(yè)作為聊城市農業(yè)的基礎產業(yè)，聊城市先后4次獲得全國產糧大市稱號，所轄8個縣（市、區(qū)）全部被授予產糧大縣稱號，是全省唯一的市。近年來，聊城市不斷調整農業(yè)產業(yè)結構，農業(yè)產業(yè)化加速發(fā)展，大力發(fā)展糧油、蔬菜、林果、畜禽和水產為主導的優(yōu)勢產業(yè)集群。
鼓勵蔬菜、水果、畜禽、保健功能產品的開發(fā)生產，大力支持利用優(yōu)勢農副產品資源開發(fā)生產高附加值產品，擴大“聊·勝一籌”品牌知名度。
（二）四大新興產業(yè)集群
新材料
近年來，聊城市新材料產業(yè)發(fā)展取得了長足進步，創(chuàng)新成果不斷涌現，龍頭企業(yè)不斷成長，有力支撐了經濟發(fā)展。聊城市新材料企業(yè)主要集中在高性能金屬新材料、化工新材料、無機非金屬新材料三大領域。其中，高性能金屬新材料領域，高性能銅合金、電子銅箔、高精鋁板帶箔、高性能鈦合金等國內領先；化工新材料領域，聚碳酸酯、尼龍6、氟材料、有機硅、聚碳酸酯、光纖預制棒等在國內具有較高影響力；無機非金屬新材料領域，光纖預制棒、釹鐵硼稀土永磁、高純氧化鋁及其相關產品發(fā)展勢頭較好。
瞄準未來，聚焦高端布局：繼續(xù)深化中化集團和魯西集團合作，發(fā)展聚碳酸酯、尼龍66、MDI、高端氟硅材料等高端產品，打造中化集團在全國最大的化工新材料基地;依托信發(fā)集團、祥光銅業(yè)等企業(yè)，重點發(fā)展高性能金屬合金、高強高導線材、高性能永磁材料等新產品;依托華信塑膠、波米科技等企業(yè)，研發(fā)特種功能性橡膠助劑、高性能熱塑性彈性體、高分子納米復合膜、氣凝膠制品等先進材料。
高端裝備制造
裝備制造業(yè)是聊城傳統(tǒng)產業(yè)，主要涵蓋汽車、農業(yè)裝備、軸承、電工電器、機床工具、工程機械、紡織機械、化工裝備等行業(yè)。時風集團、日發(fā)紡機、金帝保持器、東阿鋼球、陽谷電纜集團等在國內同行業(yè)具有較強競爭力。山東日發(fā)紡織機械有限公司為2019年度國家級單項冠軍示范企業(yè)，日發(fā)紡機的無梭織機市場占有率居全國第一位。
依托時風集團，瑞澤重工，重點招引100馬力以上農機整機，配套農機具等關鍵零部件；依托諾伯特智能裝備、鑫泰機床、中宇航空、日發(fā)紡機招引高檔數控機床及配套數控系統(tǒng)，機器人及集成系統(tǒng)，關鍵零部件，智能穿戴，智能家居等領域企業(yè)。
新能源汽車
聊城市新能源汽車產業(yè)整車企業(yè)快速發(fā)展，產業(yè)鏈條不斷完善，產業(yè)集群初具規(guī)模。中通客車擁有荷蘭BOVA公司完整的制造技術和具有國際先進水平的生產線，具有年產3萬輛節(jié)能與新能源客車的生產能力；時風集團建立了先進的沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大工藝生產線，建有行業(yè)先進的整車檢測線、試驗場和研發(fā)試驗中心，形成了年產純電動廂式物流車1萬輛的生產能力。中通客車和時風集團的快速發(fā)展，帶動了一批零部件生產企業(yè)。在汽車空調、線束、總線等傳統(tǒng)零部件的基礎上，通洋年產10萬套氫燃料電池系統(tǒng)及氫燃料動力總成系統(tǒng)、芯力量3.6萬套電機控制器和輪轂電機等一批關鍵核心零部件項目相繼開工建設，聊城市新能源汽車產業(yè)配套能力明顯提升。
聊城市現有國家級企業(yè)技術中心2個，省級企業(yè)技術中心3個，省級工程實驗室（研究中心）2個，院士工作站2個，博士后工作站2個。行業(yè)企業(yè)主持或參與制定國家標準60余項，榮獲省部級以上科技成果獎勵20余項，獲得國家專利授權近400余項。重點招引鋁制輕量化零部件，關鍵零部件研發(fā)及制造，新能源汽車整車制造等產業(yè)鏈延鏈、補鏈項目。
醫(yī)養(yǎng)健康
聊城市立足生態(tài)、文化、旅游等特色優(yōu)勢，推動差異化、特色化發(fā)展，著力構建“雙核引領、一帶支撐、全面突破”的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展格局。“雙核引領”，即充分發(fā)揮東昌府區(qū)、東阿縣在醫(yī)療服務、保健食品等領域的引領示范作用，加大產業(yè)培育力度，形成對全市醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)的輻射帶動作用。“一帶支撐”，即全面實施京杭運河聊城段保護開發(fā)，打造寓養(yǎng)于游的運河文旅健康養(yǎng)生產業(yè)帶?！叭嫱黄啤?，即依托生物醫(yī)藥、特色小鎮(zhèn)、醫(yī)養(yǎng)綜合體等重點項目、重大工程建設，支持各地培育醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)特色品牌，加快形成醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)全面突破的良好局面。
在中醫(yī)中藥領域，依托阿膠產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展現代中藥、康復保健、休閑養(yǎng)老等中醫(yī)中藥產業(yè)，打造國內領先的中醫(yī)藥基地。在健康養(yǎng)老領域，健全完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系，發(fā)展以滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)。
（一）信貸支持
1.在資金方面，各金融機構針對重點項目建設融資需求，開辟綠色通道，優(yōu)化信貸流程，壓縮審批時間，為項目提供優(yōu)質快捷高效金融服務?！?/span>聊城市重點項目工作領導小組辦公室印發(fā)的《關于建立“要素跟著項目走”機制的通知》（聊重點辦〔2020〕1號）
2.引導基金可安排不超過25%的比例直接投資項目企業(yè)。引導基金直接出資設立子基金,對單只子基金出資占比一般不超過子基金規(guī)模的25%。重點支持納入國家級或省級單項冠軍、瞪羚、獨角獸、專精特新“小巨人”名單的企業(yè)?！?/span>《聊城市人民政府辦公室關于進一步推動聊城市新舊動能轉換基金加快投資的意見》（聊政辦字〔2019〕47號）
（二）人才引進
3.對頂尖人才及其團隊在聊城市承擔的重大科研或產業(yè)項目，實行“一事一議”，最高可給予5000萬元項目資助或6000萬元的直接股權投資支持。引進人才獲得國家和省重大科技計劃立項支持100萬元以上科技計劃項目，給予項目承擔單位5～20萬元一次性資金補助。引進人才入選國家、省部級人才工程的，按照國家、省人才資助經費額度給予入選人才1:1配套。——中共聊城市委、聊城市人民政府《關于進一步加強高層次高技能人才引進工作的實施意見》（聊發(fā)〔2017〕18號）
五、聊城市“雙招雙引”重點政策
（三）財政獎補
4.2019年1月1日起，對我市列入國家首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄、省首臺(套)重大技術裝備及關鍵核心零部件產品名單或省高端技術裝備新產品推廣目錄的產品，市財政分別給予一次性獎勵最高150萬元、100萬元，同一企業(yè)同一產品不重復享受支持，同一企業(yè)年度獎勵金額最高不超過500萬元。——《聊城市人民政府關于支持實體經濟高質量發(fā)展和進一步擴內需補短板的實施意見》（聊政發(fā)〔2019〕１號）
5.對新列入國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產品的，分別給予最高200萬元、100萬元的一次性獎勵；對新列入省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的，給予最高100萬元的一次性獎勵；以上獎勵市縣兩級財政各負擔50%?！?/span>聊城市人民政府《關于推進創(chuàng)新型城市建設若干措施的通知》（聊政字〔2020〕15號）
6.對新認定的國家級、省級工業(yè)設計中心，市財政分別給予最高200萬元和50萬元的一次性獎勵。——《聊城市人民政府關于支持實體經濟高質量發(fā)展和進一步過內需補短板的實施意見》（聊政發(fā)〔2019〕１號）
（四）“放管服”服務
7.對符合國土空間規(guī)劃，入駐省級開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)的新建、改建、擴建、技改類投資的社會投資工業(yè)項目，以行政相對人申請為前提，實行“拿地即開工”審批模式。項目從土地簽訂土地出讓合同后(利用自有土地建設的改建、擴建項目從獲得規(guī)劃設計條件后)到獲取施工許可證為止，政府審批時間不超過15個工作日。符合建議低風險要求的，推行“拿地即開工·多證齊發(fā)”極簡辦模式，開工前審批服務事項合并為1個工程許可手續(xù)，竣工后審批服務事項合并為1個綜合驗收登記手續(xù)。
（1）聊城市行政審批服務局、聊城市發(fā)展和改革委員會等四部門關于印發(fā)《聊城市社會投資工業(yè)項目“拿地即開工”審批模式實施方案》的通知（聊行審字〔2019〕30號）
（2）《聊城市人民政府關于印發(fā)聊城市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實施方案的通知》（聊政發(fā)〔2021〕7號）
8.全市實行土地、能耗、污染物排放總量替代指標、水資源、資金跟著項目走的工作機制。在土地方面，采取新征指標統(tǒng)籌和縣級挖潛指標共保的方式，優(yōu)先保障市級重點項目建設；積極開展標準地試點，加大存量土地的盤活力度。能耗方面，開展單位能耗產出效益綜合評價，評價的結果作為實施差別化資源要素配置，獎懲和行政監(jiān)管的重要依據。污染物排放總量指標替代方面，搬遷入園、煤改氣、技術改造等項目，其原依法核準的排放總量指標可以等量帶入新建項目，實行污染物消減量預支。在水資源方面，提高重點項目取水許可的審批效率，加強跨流域跨區(qū)域調水，統(tǒng)籌重點項目供水安全保障能力。——聊城市重點項目工作領導小組辦公室印發(fā)的《關于建立“要素跟著項目走”機制的通知》（聊重點辦〔2020〕1號）
（五）科研創(chuàng)新
9.激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、有效開展研發(fā)活動，按照上年度投入強度及增量增幅給予財政資金獎補;對建有研發(fā)機構且作用發(fā)揮較好的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，適當增加獎補比例；最高補貼金額不超過500萬元?！?/span>《聊城市人民政府辦公室印發(fā)關于進一步深化科技體制改革推動創(chuàng)新發(fā)展的若干措施的通知》（聊政辦發(fā)〔2021〕2號）
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